Klaus Iohannis a sesizat la Curtea Constitutionala legea Codului Administrativ

Preşedintele României, Klaus Iohannis, a trimis Curţii Constituţionale, marţi, 31 iulie, o sesizare de neconstituţionalitate asupra Legi...



Preşedintele României, Klaus Iohannis, a trimis Curţii Constituţionale, marţi, 31 iulie, o sesizare de neconstituţionalitate asupra Legii privind Codul administrativ al României.

In textul acestei sesizari, presedintele sustine ca "Prin modul în care a fost adoptată, legea dedusă controlului de constituţionalitate încalcă prevederile art. 61 alin. (2), art. 66 alin. (2) şi (3), ale art. 75 alin. (1), (2) şi alin. (4) coroborate cu cele ale art.73 alin. (3), precum şi cu cele ale art. 147 alin. (4) din Constituţie. Totodată, prin conţinutul normativ, legea contravine normelor şi principiilor constituţionale."

Primul aspect pe care Klaus Iohannis il aduce in atentia Curtii Constitutionale este ca "Legea privind Codul administrativ al României a fost adoptată de Senat cu încălcarea prevederilor art. 75 alin. (2), fiind dezbătută şi adoptată cu depăşirea termenului constituţional de 60 de zile stabilit pentru prima Cameră sesizată."

Potrivit art. 75 alin. (2) din Constituţie: "Prima Cameră sesizată se pronunţă în termen de 45 de zile. Pentru coduri şi alte legi de complexitate deosebită, termenul este de 60 de zile. În cazul depăşirii acestor termene se consideră că proiectele de legi sau propunerile legislative au fost adoptate". Astfel, Constituţia instituie o prezumţie absolută, în virtutea căreia o iniţiativă legislativă - chiar dacă nu a fost adoptată de o Cameră - se consideră adoptată prin simpla trecere a timpului. Prezumţia se bazează pe o presupusă acceptare tacită a propunerii legislative şi pe lipsa obiecţiilor primei Camere sesizate.

La cel de-al doilea punct al sesizarii presedintele invoca faptul ca Legea privind Codul administrativ al României a fost adoptată de Camera Deputaţilor, în calitate de Cameră decizională în şedinţa din data de 9 iulie 2018. Această lege a fost dezbătută şi adoptată de către Camera Deputaţilor cu încălcarea dispoziţiilor art. 61 alin. (2) coroborate cu cele ale art. 66 alin. (2) şi (3) din Constituţie întrucât această lege a fost adoptată în cadrul unei sesiuni extraordinare a Camerei Deputaţilor neconstituţional întrunită.

În cazul Legii privind Codul administrativ al României niciuna dintre cele două condiţii nu a fost îndeplinită, întrucât:

1. sesiunea extraordinară a Camerei Deputaţilor nu a fost constituţional întrunită;
2. legea criticată a fost înscrisă pe o ordine de zi viciată în ansamblul său prin încălcarea prevederilor art. 66 din Constituţie.

In sesizarea inaintata catre Curtea Constitutionala se mai arata de asemenea ca "Propunerea legislativă privind Codul administrativ al României a fost iniţiată de 168 de deputaţi şi senatori. Potrivit expunerii de motive a iniţiatorilor propunerea legislativă vizează "simplificarea şi restrângerea legislaţiei, realizarea unui cadru legal unitar într-un anumit domeniu şi clarificarea unei tematici specifice, simplificarea accesului beneficiarilor la legislaţia în vigoare, îmbunătăţirea aplicării acesteia", iar printre problemele la care această propunere legislativă şi-a propus să răspundă se numără şi o serie de disfuncţionalităţi de tehnică legislativă: "inexistenţa unor definiţii unitare ale principalelor concepte din administraţia publică, prevederi legale redundante şi paralele (mai frecvente în domeniul administraţiei publice locale), existenţa unor norme juridice contradictorii, vid legislativ (în special în ceea ce priveşte regimul juridic cadru al serviciilor publice) şi dificultăţi în aplicarea prevederilor legale în vigoare generate de norme juridice neclare şi necorelate". Propunerea legislativă vizează următoarele domenii: administraţia publică centrală, prefectul, instituţia prefectului şi serviciile publice deconcentrate, administraţia publică locală, statutul funcţionarilor publici şi statutul juridic aplicabil personalului contractual din administraţia publică, răspunderea administrativă, serviciile publice.

De asemenea Legea privind Codul administrativ reuneşte, într-un singur act normativ, o multitudine de norme cuprinse în prezent în alte acte normative complexe şi eterogene, rearanjându-le conţinutul într-o structură nouă, clarificând pe alocuri anumite instituţii, dar fără a aduce modificări substanţiale în arhitectura şi funcţionarea sistemului administrativ. Din acest motiv, legea se subsumează unui efort de sistematizare a legislaţiei în domeniu, fără a se constitui, însă, într-un proces riguros de codificare.

Prin modul în care legea supusă controlului de constituţionalitate este concepută se creează o confuzie între ideea de codificare în accepţiunea normelor de tehnică - legislativă şi încorporarea unor acte normative dintr-un domeniu într-un singur act normativ. Din această perspectivă, legea criticată se apropie, mai degrabă, de conceptul de codex, astfel cum este acesta reglementat la art. 19 din Legea nr. 24/2000. Astfel, potrivit art. 19 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă, "Pe măsura consolidării sistemului legislativ, reglementările legale în vigoare privind acelaşi domeniu sau domenii conexe, cuprinse în legi, ordonanţe şi hotărâri ale Guvernului, pot fi încorporate prin alăturarea textelor acestora într-o structură omogenă, prezentată sub formă de codex, care să înlesnească cunoaşterea şi aplicarea lor". Un astfel de Codex este însă, potrivit legii, elaborat de Consiliul Legislativ, din proprie iniţiativă sau la solicitarea unuia dintre birourile permanente ale celor două Camere ale Parlamentului ori a Guvernului.

Aşadar, pentru respectarea exigenţelor privind calitatea actelor normative şi integrarea unei asemenea reglementări fundamentale în ansamblul legislaţiei, un cod ar trebui să se raporteze la principii generale de funcţionare ale domeniului respectiv şi să permită identificarea acelei substanţe comune care să contribuie la extragerea aceluiaşi tip de raporturi juridice.

Intreg textul sesizarii poate fi citit aici.

COMMENTS

BLOGGER
carturesti.ro

RECOMANDARI$hide=label$hide=static$hide=home


$hide=label$hide=static$hide=home

$hide=label$hide=static$hide=home

loading...

$hide=label$hide=static$hide=home

Nume

2k1,1,3d,1,4g,1,5g,1,abonamente,1,abuz,1,acasa gold,1,acasa tv,1,actori,5,ada kaleh,1,adam sandler,1,adhd,2,adolescenti,1,advertorial,3,adwords,1,afaceri,2,afterhills,1,agricultori,1,agricultura,2,ai nostri,1,akta,2,al jazeera,1,alain delon,1,albine,1,alde,1,alegeri,2,alegeri parlamentare,1,alex florea,1,ALIEN,1,alimentatie,1,alimente,2,allview,1,altex,1,amadeus,2,amc,1,amnistie,1,amy adams,1,ancom,3,andra,3,andreea marin,1,andrew garfield,1,android,5,anexietate,1,angajati,2,anm,1,anpc,1,antena 1,7,antena 3,3,antena play,1,anvelope,1,anxietate,2,apa,1,apartamente,1,aplicatii,3,aplicatii mobile,2,apple,3,apunctura,1,armata,1,arrival,1,arta,1,arte,2,asigurari,3,astrologie,4,autism,2,auto,5,autostrada,1,aviatie,1,avocati,1,axn,1,baby dady,1,bacaluareat,2,bai namol,1,balcoane,1,balea,1,banci,2,bansko,1,barack obama,1,baterii,1,batrani,1,bebelusi,1,bec inteligent,1,becuri,1,ben 10,1,benq,1,biciclete,2,biciclete electrice,1,bingo,1,birouri,1,biserica,3,bitcoin,1,bitstrip,3,black sea bike,1,blocare apeluri,1,bmx,1,bogdan albulescu,1,bookster,1,botnet,1,branduri,1,brasov,1,bratara inteligenta,1,brigada sinucigasilor,1,bronzare,1,bruges,1,bucatari,1,bucatarie,17,bucuresti,1,bulgaria,2,burse,1,cablu tv,1,cabral,2,calatorii,24,calculatoare,1,camelia bogdan,1,camera deputatilor,1,campanii,2,campanii umanitare,1,canabis,1,canal s,1,canalizare,1,cancan,1,cancer,3,canta acum cu mine,1,carduri de masa,1,carne,1,carrefour,4,cartea junglei,1,cartel alfa,1,cartele sim,1,carti,3,cartofi,1,cartoon network,2,case,1,catalin maruta,1,cautari misterioase,1,ce spun romanii,1,cel,1,cerbul de aur,2,cercetare,1,cercetari,1,cetate,1,cfr,1,champions league,2,chefi la cutite,1,chimioterapie,1,cinefan,106,cinema,45,cinemaraton,2,cinemax,1,citate,10,citit,1,city break,1,claudiu iorga palaz,1,clickbait,1,clips,1,cloud,1,cluj-napoca,1,cna,3,cod administrativ,1,comert,1,comic con,1,comisia europeana,1,companii,15,competente digitale,1,competitii,3,comportament,1,comune,1,comunicare,1,concerte,7,concurs,1,concursuri,4,condus,1,confidentialitate,1,consiliere,1,consiliul judetean,1,constanta,8,constipatie,1,constructii,4,contrabanda,1,contracte de munca,1,cooperatica agricola,1,copacul cu povesti,1,copii,9,cora,1,cornel palade,1,coruptie,1,creditare,1,crimele din belfast,1,criminalitate,1,criptomonede,1,cuba,2,cultura,5,cumparaturi,1,cumparaturi online,1,cupluri,2,curent electric,1,curiozitati,1,curtea de arges,1,dan voiculescu,1,danone,1,dans,1,dansez printre stele,1,dark tower,1,dark web,1,date personale,1,deezer,1,delfinariu,1,delivery,1,delta dunarii,1,dependenta,1,depresie,6,desene animate,1,deseuri,2,design,1,dezvoltare personala,1,diabet,1,diana munteanu,1,diaspora,1,digestie,1,digi,5,digi film,1,digi mobil,3,digi24,2,digifilm,1,digisport,1,directia 5,1,discriminare,1,disney,2,diva,1,diverse,223,dna,1,dobanzi,1,dobrogea tv,1,documentare,2,dolcesport,1,dorna,1,dragos patraru,1,drepturi de autor,1,drone,1,dunare,1,dw,1,e-skates,1,easybe,1,ebu,1,ecdl,2,echipa nationala,2,echipamente radio,1,economie,46,economine,1,editare video,1,editorial,1,edituri,1,eduaba,1,educatie,6,eforie nord,1,electric castle,1,electronice,2,elevi,1,emag,1,emisiuni,14,emma stone,1,enel,1,energie,3,energizante,1,engie,1,enisala,1,epson,2,ericsson,3,eskin,1,euronews,1,europa fm,1,europa league,2,europa libera,2,eurosport,1,eurovision,8,evenimente,18,expeditii,1,expozitii,2,expunere soare,1,facebook,5,fake news,2,familie,1,fantastic four,1,fara arma in linia intai,1,fara granite,1,fashion,2,feature1,33,feature2,30,featured,115,featured 2,1,federatia romana de fotbal,1,ferme,1,fermieri,1,festival,5,festivalul borsului de peste,1,festivalul oierilor,1,festivaluri,2,fetesti,1,film now,2,filme,82,filme independente,1,filme romanesti,1,finantare,1,firme,1,fitness,1,flanco,1,florenta,1,florin calinescu,1,florin ristei,1,fonduri europene,1,forta de munca,1,fotbal,7,foto,2,france 24,1,fraude,1,frf,1,frumoasa si bestia,1,fun,209,gadgets,3,galaxy s10,1,galaxy s9,2,game of thrones,3,games,22,games of thrones,1,gaming,1,ganduri,31,gardienii galaxiei,1,gastronomie,2,gastropan,1,gatit,1,gay,1,gaze naturale,1,gdpr,3,general scarisoreanu,1,ger,1,gillian anderson,1,gnocchi,1,google,6,google plus,1,google+,1,goon,1,goppo,2,gps,1,gravity summer jam,1,greva,2,gura dobrogei,1,gurmandio,1,guvern,1,hackeri,3,hacksaw ridge,1,haine,2,hand made,1,happy channel,1,hbo,8,hd,1,hidroizolatii,1,history,3,home hub,1,homosexuali,2,horia brenciu,1,hoteluri,1,iana,1,iarna,2,ie,1,ilinca,1,iluminat,2,imbracaminte,1,imobiliare,1,imprimante,1,imprimare digitala,1,IMWorld,1,IN JURUL LUMII,7,inna,2,insula ovidiu,1,intact,1,inteligenta artificiala,1,internet,131,internet mobil,2,internet of things,1,internship,1,INTO THE BADLANDS,1,ion dichiseanu,1,ios,2,iot,3,iphone,3,iphone x,1,ipiff,1,ipocrizie,1,istoria fotbalului,1,istorie,2,it mania,44,iumor,1,jamie dornan,1,Jane Seymour,1,Jeremy Ragsdale,1,jeremy renner,1,jocuri,1,jocurile olimpice,1,joy,1,jucarii,2,Jurassic World,1,jurilovca,1,jurnalism,1,justin timberlake,1,justitie,3,jysk,1,kanal d,2,karaoke,1,kaufland,3,king arthur,1,kong,1,Kristen Bell,1,la la land,2,Lagardère,1,laptop,1,lasagna,1,leagoo s9,1,led,1,legea salarizarii,1,legi,2,legisltatie,1,legume,1,levis,1,libertate presa,1,libertatea,1,liceu,2,lidl,1,litera,1,litoral,1,LITORAL TV,1,liviu dragnea,1,locuinte,1,locuri de munca,3,look tv,2,magazine,3,mai,1,maiaia,1,malware,1,mamaia,1,mamaia music awards,1,manastiri,2,mancare,2,manchester by the sea,1,manusi,1,mapn,1,maramures,1,mare,3,marius moga,2,mark zuckerberg,1,mass media,1,masterchef,2,media,155,mediatii,1,medici,1,mediu,8,mel gibson,1,Melissa McCarthy,1,messenger,1,mestesug,1,meteo,1,michelle obama,1,mihaela radulescu,2,mihai bendeac,1,mihai bobonete,1,mihai petre,1,minionii,1,ministerul apararii nationale,1,ministerul comunicatiilor,1,mireasa pentru fiul meu,1,mirela boureanu vaida,1,misiune imposibila,1,mocanita,1,moda,1,monede virtuale,2,moonlight,1,motivational,1,mr. bean,1,muzica,281,nasa,1,navodari,1,nebun de fericire,1,neptun tv,2,nest,1,netflix,5,nevazatori,1,neversea,3,nicole kidman,1,nokia,1,NOKIA 3310,1,nutritie,1,obor,1,oferta,1,oltchim,1,one plus 5,1,online,2,opc,1,opinii,259,oracle,2,orange,1,oscar,2,ouija,1,ovidius,1,paduri,1,panouri fotovoltaice,1,paramount channel,1,parinti,2,parlament,1,parlamentare,1,paste,2,paula chirila,1,pensionari,1,personalitate,6,peste,1,Peter Dinklage,1,philips,1,piele,1,piele digitala,1,pilates,1,piratii din caraibe,1,pixels,1,placinta,1,plaja,2,planete,1,platforme,10,plati,1,pmp,1,pnl,1,politia romana,1,politica,50,port.ro,1,portofoliu,18,posta romana,1,posturi tv,1,power rangers,1,poze,48,praga,1,premii,2,preoti,2,prepay,1,presa,2,presedintele romaniei,1,prieteni,19,prieteni.,1,prietenii de la 11,1,prim ajutor,1,prima casa,1,prima tv,1,printrare 3d,1,prison break,2,pro cinema,1,pro tv,11,pro tv plus,1,procter&gamble,1,profit.ro,1,program tv,1,proiecte,2,proiectoare,2,protectia consumatorului,2,protectia datelor,3,protest,1,proteste,2,psd,3,psihologie,24,publicitate,1,pungi biodegradabile,1,pungi plastic,1,questo,1,rabla,1,radio,49,radio romania,1,radu micu,1,raja,1,rani emotionale,1,rasnov,1,ratc,1,ravasitul oilor,1,rcs-rds,10,realitate virtuala,1,realitatea tv,1,recenzii,13,reciclare,2,reclame,2,referedum,1,relatii,2,religie,1,resurse umane,4,retail,3,retele sociale,2,retete culinare,17,ride sharing,1,ridley scott,2,robert tudor,1,roboti,1,robotizare,1,roland garros,1,romania,5,romania tv,2,Romanian Design Week,1,romanii au talent,1,romantic fm,1,romfilatelia,1,romica tociu,1,rowan atkinson,1,rusia,2,ryan gosling,1,salarii,3,salarizare,1,salvati copiii,1,SAMSUNG,5,sanatate,43,santorini,1,scania,1,scoala,1,segway,2,senat,1,seriale,22,shakira,1,shaorma,1,shopping,1,sibiu,1,simona halep,3,sindicat,1,sindicate,2,sistem medical,1,ski,1,sky news,1,slabire,1,smart home,1,smartphone,6,smiley,1,sms,1,smurd,1,social media,1,societate civila,1,soferi,1,software,1,sony,1,sos de rosii,1,spatiu,1,spektr,1,spital,1,spitalul clinic judetean constanta,1,sport,56,sport.ro,2,spotify,1,star wars,1,starea natiei,1,start-up,2,Start-Up Nation,1,statistica,1,statistici,1,Steven Soderbergh,1,stiinta,20,stiri,57,stiri false,1,stranger things,1,strangere de fonduri,1,streaming,1,stres,1,studenti,1,studii,2,suicide squad,1,tabu,1,talent show,2,tarani,1,targ,1,taxa,1,taxe,1,taxi,1,taxify,1,team building,1,teatru,1,techirghiol,1,Technology Week,1,tehnologie,75,telecomunicatii,18,telefoane,4,telefonie,2,telekom,2,televiziune,388,televiziune prin cablu,3,televiziunea romana,4,tenis,3,teodosie,2,terapie,2,the boss,1,the jungle book,1,the purge,1,the vampire diaries,1,tichete cadou,1,tiff,1,TIGARI,2,tigari electronice,1,timbre,1,timisoara,1,timp liber,1,tineri,3,tnt,3,tom cruise,1,tom hardy,1,tort,1,tortellini,1,tracking,1,trafic de persoane,1,TRAILERE,5,trainwreck,1,transilvania international film festival,1,transport,2,transport aerian,1,tranzactii,1,TRAPPIST-1,1,tren,1,tron,1,trotinete,1,tulcea,1,turism,12,tutun,3,tv,2,TV ONLINE,10,tvr,7,tvr hd,1,twin peaks,1,ucraina,2,ue,1,uite cine danseaza,1,uniunea europeana,4,universitati,2,unsane,1,untold,1,upc,1,urzeala tronurilor,2,utile,11,vaccinare,1,valea muta,1,valentin uritescu,1,vatican,1,vedete,192,vestimantie,1,vibe fm,1,video,253,video on demand,4,violenta,2,virgin radio,1,viscol,1,vitamine,1,vlog,4,vocea romaniei junior,3,vodafone,13,volte,1,vr,1,warcraft,1,welcome,1,westworld,1,will,1,william shakespeare,1,windows 10,1,wizz air,1,wowbiz,1,x factor,2,youtube,1,zapada,1,zarnesti,1,ziare,21,zilele prieteniei bergenbier,1,ziua copilului,1,ziua independentei,1,
ltr
item
Bogdan Chirea: Klaus Iohannis a sesizat la Curtea Constitutionala legea Codului Administrativ
Klaus Iohannis a sesizat la Curtea Constitutionala legea Codului Administrativ
https://3.bp.blogspot.com/-TX8WowwDSHA/W2FSV72DpoI/AAAAAAABYv8/77LS4F9JLkoMcY9IvR4mIPT8XQlLFDwYQCLcBGAs/s640/presedinte%2BMARE.jpg
https://3.bp.blogspot.com/-TX8WowwDSHA/W2FSV72DpoI/AAAAAAABYv8/77LS4F9JLkoMcY9IvR4mIPT8XQlLFDwYQCLcBGAs/s72-c/presedinte%2BMARE.jpg
Bogdan Chirea
https://www.bogdan-chirea.ro/2018/08/klaus-iohannis-sesizat-la-curtea.html
https://www.bogdan-chirea.ro/
https://www.bogdan-chirea.ro/
https://www.bogdan-chirea.ro/2018/08/klaus-iohannis-sesizat-la-curtea.html
true
2613074061517816076
UTF-8
Toate postarile incarcate Nici o postare gasita VEZI TOT Mai mult Raspunde Anulare raspuns Sterge De Acasa Pagini POSTARI Vezi tot RECOMANDAT ETICHETA ARHIVA CAUTA TOATE POSTARILE Nu au fost gasite articole pe baza cautarii tale Inapoi acasa Duminica Luni Marti Miercuri Joi Vineri Sambata DUM LUN MAR MIE JOI VIN SAM Ianuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie Ian Feb Mar Apr Mai Iun Iul Aug Sep Oct Noi Dec acum acum 1 minut acum $$1$$ minute acum o orao acum $$1$$ ore Ieri Cu $$1$$ zile in urma Acum $$1$$ saptamani mai mult de 5 saptamani Followers Follow Continut premium blocatD PASUL 1: Share pe o retea sociala PASUL 2: Click pe linkul postat pe reteaua sociala Copiaza tot codul Selectare cod Toate codurile au fost copiate Daca nu poti copia codurile / textele, apasati [CTRL]+[C] (sau CMD+C pe Mac) pentru a copia